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•中药材工业取得了长足展开，方针法规逐渐完善，栽培面积与产值继续增加，树立了完善的出产效劳体系，并成为脱贫攻坚的支柱工业。
•中药材工业展开还存在着展开不平衡和不充分问题，首要表现为工业规划增加与工业办理机制展开不平衡，优良种类和先进栽培加工技能推行应用不充分。
•现阶段中药材出产应当以“有序”“安全”“有用”为方针，进步科技有用供应，加大科技成果的推行力度，推动中药材出产“十化展开”，以立异驱动中药农业的现代化。
中医药作为我国共同的卫生资源、潜力巨大的经济资源、具有原创优势的科技资源、优异的文明资源和重要的生态资源，在经济社会展开中发挥着日益重要的效果。
中药材是中医药作业传承和展开的物质根底，是联系国计民生的战略性资源。跟着全民健康认识不断增强，食品药品安全特别是原料质量保证问题遭到全社会高度重视，中药材在中医药作业和健康效劳业展开中的根底位置更加杰出。大力展开中药材规范化栽培饲养，活跃扶持道地中药材出产基地建造，推动中药资源继续健康展开，对于深化医药卫生体制改革、进步公民健康水平、促进生态文明建造，具有重要意义。
当时，我国中药材工业在规范化、规划化、安排化等方面取得了显着成效，但继续健康展开仍面临着许多应战。在健康我国战略和村庄复兴战略实施的关键时期，需求理清思路、清晰方向，以科技立异推动中药农业现代化。近年来，笔者对全国中药材出产局势进行了查询剖析，并合作农业乡村部栽培业办理司于8月30日在甘肃兰州安排举行全国中药材出产局势剖析会。现将有关状况总结并提出几点考虑：
中药材工业取得长足展开
方针法规逐渐完善
党和国家一向重视中药材的保护和展开。为承继和宏扬中医药，保证和促进中医药作业展开，全国公民代表大会常务委员会于2016年12月25日经过了《中华公民共和国中医药法》，并于2017年7月1日起正式实施。中医药法第三章“中药保护与展开”清晰鼓舞展开中药材规范化栽培饲养和扶持道地中药材出产基地建造。一起，国务院办公厅还先后出台了《中药材保护和展开规划（2015-2020年）》《中医药健康效劳展开规划（2015-2020年）》《中医药展开战略规划大纲（2016-2030年）》等中医药展开范畴的专项规划，均清晰提出大力推动中药材绿色生态栽培。上述法令和规划，从方针层面促进中药材工业快速健康展开。农业乡村部正活跃拟定《全国道地药材出产基地建造规划（2018-2025）》，致力于引导建造一批历史悠久、特征显着、优势杰出的道地药材出产基地，加力推动中药工业展开，进步中药材质量、效益和竞争力。
栽培面积与产值继续增加
经过多年展开，现在50余种濒危野生中药材完成了栽培饲养或替代，200余种常用大宗中药材完成了规划化栽培饲养，中药材栽培面积、产值和产值逐年大幅度增加。
据查询统计，2017年除北京、西藏、台湾和香港、澳门外的29个省（市、自治区）中药材总栽培面积现已到达6799.17万亩。其间，河南、云南两省分别到达760.20万亩和747.20万亩，广西678.63万亩，贵州、陕西两省超越400万亩，湖北、甘肃、广东、山西、湖南五省超越300万亩，四川、重庆、山东、河北四省超越200万亩，内蒙古、辽宁、宁夏、海南、黑龙江、安徽六省超越100万亩，江西、浙江、青海、新疆、吉林五省超越50万亩。
中药材年总产值为1850.33万吨。其间，山东产值最大为354.72万吨，广西产值到达181.29万吨，河南产值到达140.88万吨，广东产值115.60万吨，重庆、安徽、云南、陕西四省产值均超越90万吨。
中药饮片和中成药总产值3563.28亿元。其间，山东产值最高为462.19亿元，河南446.22亿元，云南351.80亿元，湖南、广西两省超越200亿元，陕西、湖北、宁夏、广东、重庆、海南六省市均超越100亿元。估计2018年我国中药材栽培面积将增加10%以上。未来一段时期中药材栽培规划将继续保持较快增加速度。
树立了完善的出产效劳体系
2017年，农业乡村部在“十三五”现代农业工业技能体系建造中新增中药材工业技能体系，树立国家中药材工业技能研制中心1个、功能研讨室6个、归纳实验站27个，延聘包含首席专家在内岗位科学家23名、归纳实验站站长27名。2018年农业乡村部安排成立了由22名专家组成的中药材专家辅导组，辅导全国中药材栽培出产。
2018年，国家中医药办理局启动第四次全国中药资源普查作业。第四次全国中药资源普查进行了近七年试点作业，在全国31个省份树立了由28个省级技能效劳中心，以及由66个县级监测站组成的中药资源动态监测信息和技能效劳体系。上述体系的建造，开始构建了全国中药材出产效劳体系和网络，加强了中药材出产先进适用技能的转化和推行应用，促进了中药材基地建造全体水平的进步。
成为脱贫攻坚的支柱工业
中药材广植于我国贫困地区，是我国乡村贫困人口栽培业收入的重要来历之一。2017年国家中医药办理局和国务院扶贫办等5部分，为深入遵从党中央、国务院关于脱贫攻坚的决议方案布置，联合印发《中药材工业扶贫行动方案（2017-2020年）》，活跃推动中药材工业扶贫相关作业。首要经过“三百工程”，引导中药企业在贫困地区建基地，展开大宗、道地药材栽培和出产，带动农业转型晋级，促进贫困户安稳增收脱贫。河北省62个贫困县中，43个县将中药材作为特征工业展开，完成亩均纯收入近2000元。甘肃省58个贫困县中有21个是中药材主产县，其间宕昌、岷县等县农民人均纯收入50%以上来自中药材。山西陵川县六泉乡西石盘村人均纯收入7120元，其间90%以上来自中药材。
中药材工业展开面临许多应战
中药材工业展开势头微弱，中药材需求量和需求层次继续增加，但归纳来看，继续健康展开仍面临着许多应战。中药材工业展开的水平缓公民群众对优质中药材原料日益增加的需求比较还存在着展开不平衡和不充分问题，首要表现为工业规划增加与工业办理机制展开不平衡，优良种类和先进栽培加工技能推行应用不充分。
一是中药材出产总体布局有待加强。各地盲目引种中药材，导致中药材质量良莠不齐，中药道地性下降。
二是中药材种子种苗出产、运营和流转缺少有用办理，源头出产上种源混杂、质量良莠不齐、良种覆盖率低下。
三是缺少科学栽培形式及提质增效出产技能，出产过程中过火寻求产值的现象比较杰出。中药材栽培和加工过程中化肥、农药、成长调节剂、农膜、硫磺等农业投入品日趋增多，并缺少科学有用办理，导致中药材农残、重金属、激素等外源污染物超支问题日益杰出。
四是中药材出产根底条件差，现代农业技能装备和设备缺少，田间出产、采收和产地初加工环节的机械化严峻滞后。
五是中药材出产安排形式有待优化，一家一户的小农经济依然是中药材出产的主体，这导致中药材质量和安全办理困难重重，一起还严峻约束了中药农业工业晋级，急需构成合适现代土地办理方针及运营形式的新式中药材出产形式。
六是全国中药材商场需求量和中药材出产值、库存量缺少威望的信息统计数据，盲目引种、扩大产区、跟风栽培导致部分中药材产能过剩，中药材价格动摇较大，缺少大数据支撑下的宏观规划、合理布局和有用调控。
七是中药材工业链不完整，产地加工条件落后、加工技能粗放、精深加工不行，产品工业链短，资源归纳利用缺乏，产品附加值低下。
八是中药材出产企业品牌认识差，大都中药材包装简单低质，既没有标签更无商标，影响了中药材的商质量量及诺言，约束了中药材优质优价机制的构成。
九是科研根底薄弱，工业科技支撑不行，专业技能人才匮乏，中药农业推行体系和技能效劳才能有待加强。
十是中药材办理准则不健全，尽管中医药法与《中华公民共和国种子法》等中医药及中药农业相关的大法已公布，但相关法令还有待进一步执行，道地药材认证办理、中药材种类挂号及出产运营办理等一些详细的操作方法仍有待落地。
推动中药材出产“十化展开”
中药材和其他农作物有着十分显着的差异，具有其共同性。一方面中药材是中医药作业传承和展开的物质根底，是联系国计民生的战略性资源，另一方面，中药材考究道地性，和大部分农作物侧重于产值不同，中药材更重视质量。因而，中药材工业需求独具特征的展开方向和思路。
以“有序”“安全”“有用”为方针
根据我国中药农业的展开现状和出产实践，笔者初次提出了中药材农业“有序”“安全”“有用”的展开方针，作为国家中药材工业技能体系“十三五”的建造方针。“有序”即根据中药材道地性原理，全面优化全国中药材出产布局；“安全”即避免有害物质发生和污染，强化绿色安全出产，保证药材质量安全和环境生态安全；“有用”即一方面在中医药理论辅导下，遵从中药植物或药用植物的基本生物学特性，以进步中药的临床疗效为主旨，保证药效，另一方面还要统筹药农的经济效益。
以科技立异驱动中药材出产“十化展开”
党的十九大高度重视立异驱动展开战略，清晰提出“立异是引领展开的榜首动力”，立异驱动展开的实质就是以科技立异为中心的全面立异为展开的首要动力。现阶段中药材出产应当以“有序”“安全”“有用”为方针，进步科技有用供应，加大科技成果的推行力度，推动中药材出产“十化展开”，以立异驱动中药农业的现代化。
榜首，产地道地化。加强规划引导，加速出台《全国道地药材出产基地建造规划》，在中医药理论的辅导下优化全国中药材出产布局，重视种类和产区的道地性，建造一批历史悠久、特征显着、优势杰出的道地药材出产基地，约束中药材盲目引种，做到有方案出产。
第二，种源良种化。加速拟定《中药材种子办理方法》，保护中药材种质资源，规范中药材种子种苗出产运营，加大中药材良种选育、出产和推行，进步中药材出产良种覆盖率，逐渐处理中药材出产上种源紊乱问题。
第三，栽培生态化。展开“拟境栽培”“人种天养”与现代农业规范化栽培相结合的生态栽培，大力推行中药生态栽培形式和绿色高效出产技能，加大有机肥运用力度，大幅下降化肥施用量，严格控制化学农药、膨大剂、硫磺、农膜等农业投入品运用，不断进步中药材质量。
第四，出产机械化。大力研制适用的各类中药材农业机械，以替代不断减少的农业劳动力，下降人工本钱；并活跃引导农业机械合作社、农机出产效劳安排展开强大，为中药材出产、烘干、贮藏、运送供给方便高效的机械化效劳。
第五，展开集约化。展开多种形式适度规划运营，构建农户共享全工业链利益保证机制。推行中药材大种类展开形式，由优势企业和优势科研团队联合攻关打通从资源保证、产品研制、科学应用到流转营销的全工业链展开环节，依靠中成药龙头企业带动中药材大种类的展开，推动中药材全工业链资源展开和资源整合优化，完成一二三工业交融展开，做大做强地方优势特征产品，带动区域经济腾飞。
第六，工业信息化。加速建造中药材大数据信息渠道，构建全国一致威望的中药材出产供应和商场需求信息数据体系，推动供求对接、质量溯源、工业调控等方面的信息化办理。一起，加速培养现代化中药材商场体系，下降中药材买卖和商场流转本钱，充分运用互联网、物联网、区块链和人工智能等新技能，打造现代化中药材电子买卖商场。
第七，开发多样化。拓宽中药农业的深度和广度，加强中药材及副产品的归纳利用，如地下药用部位的中药材，其地上部位可用于开发代用茶、中兽药、特定化合物的提取物等，或在中药材栽培基地开发生态旅游、药膳、科普、康养体会等，大力展开中药农业工业相关第二工业、第三工业，进步中药农业归纳收入。
第八，产品品牌化。展开品牌农业，大力培养闻名品牌，塑造品牌中心价值。树立道地药材品牌目录准则，打造一批闻名区域品牌、产品品牌、企业品牌、合作社品牌等。创建地域特征杰出、产品特性显着的区域共用品牌，创响一批质量好、叫得响、占有率高的道地药材闻名品牌，并采纳地舆标志产品保护等办法保护道地中药材。
第九，研讨根底化。加强中药农业相关中药道地性构成的科学内涵、药用植物生物学特性和成长规则等根底研讨，为中药农业供给科学的辅导。现在，深入研讨成长年限不行、抢青采收等不科学采收对中药材质量的影响，展开真菌类中药材砍树种药和沙漠、石漠化等生态脆弱区域根类中药材栽培采挖对生态环境影响的评价，研讨拟定中药生态栽培技能规范等都是中药农业出产中亟待处理的问题。
第十，办理准则化。赶快执行中药材相关法规，拟定《中药材种子办理方法》《中药材用农药挂号办理细则》《道地药材认证办理方法》等作业准则和细则，加速道地药材认证,强化中药材出产投入品办理，健全买卖办理和质量办理机制，保护中药材流转次序，加大力度查办中药材商场中不正当竞争行为，促进中药材“优质优价”相关方针和机制的执行，完成优质中药工业的可继续展开。(黄璐琦 杨礼胜 郭兰萍 冷杨 刘大会 王升)
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