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•在医改中完善中医药发展政策机制
•提高人民群众对中医药服务的获得感
•做好基层中医药服务提升工程“十三五”行动计划
•推动中西医结合工作迈上新的台阶
本报讯 （记者栗 征）为贯彻落实2016年全国卫生计生工作会议和全国中医药工作会议精神，进一步做好中医医政工作，3月31日，国家中医药管理局召开2016年全国中医医政工作视频会议。国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强出席会议并要求，以五大发展理念引领中医医政工作，大力推进中医药供给侧结构性改革，适应中医药振兴发展新要求。国家中医药管理局副局长马建中主持会议。
王国强指出，2015年中医医政工作取得显著成绩：一是落实中央决策部署，推动中医医政工作更好服务大局；二是深化改革取得进展，中医药发展政策机制在医改中得到完善；三是医疗服务得到改善，中医药惠民效果进一步放大；四是工作机制逐步创新，中医药服务领域不断拓展、服务能力不断提升。王国强表示，中医医政工作取得的成就离不开党中央、国务院对中医药工作的高度重视。党的十八届五中全会确定“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，为“十三五”中医药事业发展提供了理论指导和行动指南。王国强要求以五大理念引领中医医政工作，扎实做好各项重点工作。
以继承创新发展增强中医药发展动力。创新是引领发展的第一动力。以全面继承为基础，创新服务理念，树立大健康观念，大力发展中医“治未病”服务；创新服务模式，不断优化和创新医疗服务流程和医疗服务；创新工作机制，不断提高工作效率、降低管理成本。
以统筹协调发展推进中医医政工作全面发展。统筹协调是中医药持续发展的内在要求。要统筹兼顾中医医政工作的各领域、各环节，注重城乡、区域中医药均衡发展，以问题和需求为导向，精准发力，稳固长板，补齐短板，不断增强发展的整体性和系统性。
以生态绿色发展促进中医药特色优势发挥。生态绿色是中医药永续发展的必要条件。要将中医药养生保健理念融入人民群众日常生活中，大力发展中医药健康养老；大力促进中医非药物疗法运用，推动形成绿色医疗消费；落实医改有关中药饮片的各项政策，大力促进中药产业链绿色发展。
以包容开放发展提升中医药服务能力和水平。包容开放是中医药繁荣发展的必然选择，也是提升中医药能力和水平的必然要求。要充分利用和吸纳现代科学技术和方法以及现代医学成果，注重与中医药理论相结合；坚持中医与西医相互学习，发挥各自优势，开展联合协作攻关；建立更加完善的西医学习中医制度，加强高层次中西医结合人才培养。
以人民共享发展提高人民群众对中医药服务的获得感。人民共享是中医药发展的本质要求。要以满足人民群众中医药健康服务需求为出发点和落脚点，把中医医政各项工作转化为老百姓看得见摸得着的实际行动；以人民群众满意不满意为标准，推进中医医院不断改善医疗服务；以基层群众均等享受中医药服务为着力点，推动优质中医药资源下沉。
王国强对2016年中医医政工作重点做出具体部署：强化落实，在医改中完善中医药发展政策机制；改善服务，提高人民群众对中医药服务的获得感；持续加力，做好基层中医药服务提升工程“十三五”行动计划；注重创新，推动中西医结合工作迈上新的台阶；规划引领，促进民族医药发展；拓展领域，大力发展中医养生保健服务。王国强要求与会人员进一步提升工作能力，狠抓任务落实，提高工作效率，推动国家各项政策措施落地生根。
马建中强调，各地要认真学习贯彻国务院《中医药发展战略规划纲要（2016-2030年）》，充分认识实施《规划纲要》的重大战略意义，进一步增强责任感和使命感，深入领会和准确把握中央精神实质，把思想和行动统一到中央的部署和要求上来切实抓好贯彻落实。要画好2016年各项重点工作施工图，明确时间表，加快推进。要切实改进工作作风，更加注重以“三严三实”的标准和要求改进工作作风，更加精准分析和研判中医医政工作面临形势、主要任务、基本特征和主要矛盾,提高各项政策措施的质量和可操作性,扎扎实实把中医医政各项工作干好干出成效来。
会上，国家中医药管理局医政司通报中医医政工作主要进展并部署2016年重点工作。江苏省中医药局、云南省卫生计生委、安徽省太和县中医院、无锡市中医院、上海市中医药发展办公室等五个单位进行书面交流。国家中医药管理局机关各部门、相关直属单位、直属（管）医院、北京中医药大学相关负责人及北京市会议代表在主会场参会。各省（区、市）、新疆生产建设兵团、计划单列市和省会城市中医药管理部门，各中医药大学（学院）、计划单列市和省会城市及其周边的三级中医类医院相关负责人在分会场参会。
3月31日，国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局党组书记、局长王国强主持召开党组会议，传达学习国务院第四次廉政工作会议精神，研究部署贯彻落实措施。王国强强调，要将贯彻落实国务院第四次廉政工作会议精神与近期各项重点工作紧密结合起来，统筹协调，切实推进党风廉政建设和反腐败工作取得实效，为中医药振兴发展提供坚实保障。
会议指出，国务院第四次廉政工作会议，是深入贯彻习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上的重要讲话精神、落实十八届中央纪委六次全会部署的一次重要会议。李克强总理在会上发表的重要讲话，全面贯彻了党中央决策部署，全面体现了政府系统党风廉政建设和反腐败工作的特点，充分体现了坚定不移反对腐败的决心和信心，为我们做好党风廉政建设和反腐败工作进一步指明了方向。要把学习李克强总理讲话精神与贯彻落实习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上的重要讲话精神结合起来，与组织开展“两学一做”学习教育结合起来，学深学透、融会贯通，内化于心、外化于行，切实增强抓好党风廉政工作的自觉性、坚定性，确保党中央、国务院关于党风廉政建设的决策部署在中医药系统贯彻落实到位。
会议强调，当前，全局上下正在全力推进中央巡视组反馈问题和自查发现问题的整改落实，要把贯彻落实国务院第四次廉政工作会议精神与当前的整改落实工作结合起来，通过整改促进中医药系统的廉政建设和反腐败斗争。要围绕法治政府、廉洁机关、诚信部门建设，进一步加强制度建设，进一步推进政务公开，强化权力运行的监管，依法管好权用好权，把权力关进制度的“笼子”。要加强资金、资产、“三公”经费等方面的管理，加大制度执行力度，防范违纪违规和腐败行为，真正把纪律和规矩挺在前面。要落实全面从严治党主体责任，健全反腐监督机制，坚持严督严管，执纪问责，正风肃纪。
会议强调，各级领导要落实好“一岗双责”，把推进廉政建设与落实习近平总书记等中央领导同志的重要指示精神、中医药发展战略规划纲要等中央重大决策部署结合起来，做到两手抓、两促进。要进一步创新体制机制，为中医药振兴发展提供强大动力。要充分利用好中医药工作部际协调机制，做到中医药发展统筹推进、分工负责、形成合力。要强化上下联动机制，解除“中梗阻”，打通最后“一公里”。要落实督查追责机制，坚决整肃庸政懒政怠政行为，不断强化有为才有位、有位更有为、不为要问责的意识。要健全正向激励机制，进一步完善干部考核和选拔任用制度，让真抓实干、廉洁自律的好干部有更多的干事创业机会、更大的发展空间，大力营造积极向上、奋发有为良好氛围。
局领导班子成员出席，局机关各部门和直属单位负责人参加会议。（局 文）
3月28日，湖北省中医药工作会议在武汉召开，传达学习中央领导同志对中医药工作的重要指示和全国中医药工作会议、全省卫生计生工作会议精神，总结“十二五”和2015年中医药工作，安排部署2016年重点工作任务。
会议指出，“十三五”期间，湖北省要以建设中医药强省为目标，不断优化中医药资源配置，努力健全覆盖全省城乡、结构合理的中医药服务体系，完善中医药人才培养体系，构建中医药协同创新的科技支撑体系。争取到2020年，全省每千人口公立中医院床位数0.8张，达到55000张，民营中医院床位数达4000张。省中医院和省中西医结合医院分别建成全省中医和中西医结合医疗、科研和教学中心。100%的市（州）建有市（州）级中医院，达到三级甲等中医院的标准。县级中医院95%达到二级甲等及以上中医院水平。100%社区卫生服务中心和乡镇卫生院建设国医堂，90%的社区卫生服务站、80%的村卫生室能够提供中医药服务。
“十二五”期间，全省先后有67家中医院安排了国家基础设施建设项目，占全省公立中医院的72%，项目建设总投资35.6亿元，超过了近30年来中医院基本建设投资的总和。截至2015年底，全省县级以上公立中医医院93家，中医医院床位较2010年增长138.8％、中医药诊疗人次达到2083万，出院人数达124万。
日前，北京市政府发布了《北京市食品药品安全三年行动计划（2016-2018年）》，明确提出未来三年将实现京津冀食品药品日常监管信息共享，包括推进中药材和中药饮片等产品的供应基地建设，开展中药毒性及药性分析与评价研究等。
行动计划提出，强化源头管理，推进有机果品、中药材和中药饮片等产品的供应基地建设：开展监管领域重点课题研究，在药品、医疗器械监管领域，开展中药毒性及药性分析与评价研究；加强北京市食品药品安全专家委员会建设，成立食品添加剂、中药、生物制品、医疗器械等专业委员会，为食品药品监管提供智力支持。
京津冀三地将探索区域一体化监管模式和产业协同发展政策；共同搭建综合平台，实时归集和共享食品药品日常监管、行政许可等信息。
3月26日，以安国数字中药都实体交易市场为依托的数字本草公共服务平台正式上线。
该平台首创“三网合一”模式，将电子交易、第三方检测和全程追溯三大核心体系融汇贯通，实现全产业链的资源整合，保障全程质量控制，实现流通的可视化、透明化。同时，数字本草公共服务平台建设了物流体系、信息服务体系、客户服务等七大服务保障体系，全程一站式服务。采用电子化平台运营服务模式，为全球交易商提供从采购到流通的“一站式”服务。通过第三方质检、第三方追溯平台等手段，保证中药材交易中的质量和安全。
数字本草公共服务平台上线仪式由中国中药协会主办，会长房书亭、河北省中医药管理局局长段云波、河北省安国市委副书记杨跃峰、天士力控股集团董事会主席闫希军以及中药种植养殖、加工、流通和生产经营领域的专家代表出席。同日还举办了中药材发展高端论坛。
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