四个角度创新发展理念中医药健康产业

发展创意中医药健康产业，先要从四个角度创新发展理念。

一是从文化软实力的角度提升中医药健康产业附加值，拓展市场空间。在以科技创新提升中医药健康产业、中医药健康产品经济品质的同时，以文化创意来提升产业、产品的经济品位，即通过科技创新和文化创意的双重力量来创新中医药健康产业生产方式和发展模式，提升中医药健康产业产品附加值。

二是从创意产业的角度建设中医药健康产业链，实现价值最大化。以文化创意为核心，构筑多层次的全景产业链，通过创意把健康文化活动、中医药健康产业技术、中医药健康产品和中医药健康活动以及市场需求有机结合起来，形成彼此良性互动的产业价值体系，为中医药健康产业和中医药健康产品的发展开辟全新的空间，并实现产业价值的最大化。

三是从综合目标的角度创新中医药健康产业发展模式，创新中医药健康产品文化。强化以自然、经济、社会共同发展的多元目标取代单一的经济目标，在发展经济的同时注重人的发展，回归中医药健康产业发展的本来目的，即提升人居健康生活品质，为从业者和社会创造物质利益和精神利益双丰收的新格局。

四是构建中医药健康产业生产和市场的共生体，增强中医药健康产业的持续动力。强调城乡互动，通过缔结城乡共生体，接长健康服务链，着力培育中医药健康产业的造血功能，形成城乡一体化发展的新局面，为中医药健康产业提供可持续发展的动力。

发展创意中医药健康产业，还应落实四方面措施。

一是转变发展理念，充分认识文化生产力对中医药健康产业发展的重要意义。结合实际情况，改变中医药健康产业发展局限于单一的生产服务模式，进一步全面挖掘中医药健康产业潜能，把科技、文化、产业、市场和生态环境有机结合起来，创新中医药健康产业业态，拓展新的市场和发展空间

二是做好创意中医药健康产业的综合规划和具体项目策划。合理配置资源，结合地域综合条件，引入先进的中医药健康服务模式、理念和产业设施，选好主题，广泛征求创意，可以根据情况举办中医药健康产品创意设计大赛，开发新创意，塑造健康新产品，注入产业新活力。

三是加强合作，培养人才，提高中医药健康产业整体素质。一方面要加强培训，发展职业教育；另一方面要借脑引智，积极与国内外有关生命健康产业科技、文化创意的企业和研究机构合作，在合作中学习和培养起一批骨干；通过项目的辐射带动效应，进而提高中医药健康产业产品的整体素质。

四是建立城乡联动推进机制，加快不同产业融合发展的促进机制。不仅需要第一、二、三产业协同发展，还需要制定一套鼓励工业企业、文化企业、科技企业、创意服务企业投资和支持农村中医药健康产业发展的政策和措施，形成城乡联动一体化，加快中医药健康产业的融合发展。

要充分认识中医药服务和相关产业在医改和经济社会发展大局中的地位和作用，推进中医药工作实现“四个融入”。一是融入经济建设大局，为加快转变经济发展方式、推动经济发展作贡献。二是融入文化建设大局，为扎实推动社会主义文化强国建设作贡献。三是融入社会建设大局，为改善民生和加强社会建设作贡献。四是融入生态文明建设大局，为大力推进生态文明建设作贡献。

要深入研究发展中医药健康服务的战略措施。一要加强政策引导，如社会资本进入中医预防保健服务领域的鼓励政策，中医预防保健服务消费引导政策、价格政策、税收政策。二要完善法律法规，如健全中医预防保健服务机构设置、执业等管理的相关规定。三要加强服务规范，加快服务技术产品的研发和服务项目的设计，建立服务标准体系，加大专业技术人员培养和职业技能人员培训，提高从业人员素质。四要强化服务监管。对于中医医疗服务的监管，我们有相对健全的法律法规和监管机制，但对于中医预防保健服务的监管，我们还面临不少困难和问题，对发展过程中出现的新情况新问题，要及时梳理、认真分析，创新思路、大胆探索，逐步建立健全监管制度，保障服务安全，促进服务发展。

声 明

本报10月23日一版刊登《中医药健康产业战略应把握四关系》消息内容有误。消息中国家中医药管理局副局长吴刚的有关讲话以本次刊登内容为准。特此声明并致歉。