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日前，为提升贫困地区中医医疗技术水平，改善贫困地区人民群众医疗状况，加快全民健康步伐，为建设“健康中国”贡献中医力量，国家中医药管理局、国家卫生计生委、人力资源社会保障部、国家食品药品监管总局、中央军委后勤保障部联合制定下发了的《基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划》。
该计划对于中医药发展是一项重大利好的政策，笔者认为，我们一定要狠抓落实，让中医药对口帮扶掷地有声，在基层精彩绽放。
按照文件的要求，笔者认为，三级中医医院要采取驻点帮扶、人员培训、技术指导、巡回医疗、双向转诊、学科建设、合作管理等方式，加强贫困地区县级政府举办的中医医院能力建设，提高受援单位中医药服务能力、综合服务能力及管理水平。
此外，支援单位与受援单位要以签订协议书的形式确定对口支援关系，在协议书中要明确对口帮扶总体目标、年度任务、支援方式、支援时间、量化考核指标和支援医院派驻人员的相关保障，明确双方的责任和权利。
要落实三级中医医院对口帮扶贫困县级中医医院政策，在笔者看来要抓住几个关键步骤。
一是对口帮扶的三级中医医院要成立专门的组织，并有专人负责。
二是帮扶工作应列为帮扶单位“一把手”工程，由帮扶单位“一把手”亲自抓。
三是要制定年度和中长期帮扶计划，要分阶段、分步骤制定详细的帮扶计划和措施，尽量制定量化指标，比如培养多少中医药人才，推广多少项中医适宜技术等，杜绝假大空的套话。
四是由中医药管理部门组成检查组，按照帮扶单位与被帮扶单位签订的帮扶协议逐项检查，对完成任务的单位要奖励，对未按时完成任务的单位，要进行行政处罚。
中医药对口帮扶是一项民生工程，事关贫困地区人民群众的身心健康，事关政府形象。中医药管理部门要高度重视，要采取行政手段积极推行，切不可以“红头文件”管理，要有配套的文件抓好贯彻落实，防止帮扶单位钻空子、找缝子，让对口帮扶流于形式。(丁林国 薛松)
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