10项新法规在沈阳开始生效　涉及百姓生活多个方面

　　众多的新法规从9月1日开始陆续实施。综观这些新法规，可以越来越看出其中人文关怀的味道越来越浓，更维护百姓的切身权益，囊括了百姓生活中多个层面，如孩子在校受伤谁来管？花更多钱买来的绿色食品是假冒的找谁？医疗鉴定找谁更公平？药品出假怎么管理？甚至孩子课间做的广播体操也用明快的音乐节奏代替了强硬单调的口令。这深深的关怀让法规的受益者、执行者及相关人都感到亲切和更容易接受。为此，本报细解本月开始实施的10项法规，品一品其中的人文关怀。

　　卡通教材更容易接受

　　新学期开始了，沈城的低年级小学生走进课堂时会发现，新教材有贯穿始终的卡通画面了，字体变大了，色彩更鲜艳了。

　　新教材与旧教材相比，最明显的特点是难度降低，内容更贴近生活。这使得课堂成了生活情景和活动的重现，学生们自主交流的积极性将会得到增强。同时，新教材也将给教师带来更大的创造力，也许在课堂上，师生之间就会充溢着创造的快乐和互动的快乐。

　　中小学生广播体操变快了

　　从新学期开始，全市的中小学和幼儿园将全部推行新的广播体操。新体操创编了5套动作，音乐节奏也由过去的一分钟60拍改为现在的一分钟130拍。快节奏的体操更适应中小学生活泼好动的特点，而且将以往的口令改为音乐，也更加符合并吸引学生们的做操兴趣。

　　学生安全受保护

　　以往经常出现的被动局面是针对学生伤害事故处理无专门的法律依据，发生学生伤害事故后，同样的事故处理结果却不一样，家长、学校在处理此类问题时存在诸多矛盾，已经成为社会难点问题。将这一问题纳入到即将实施的《学生伤害事故处理办法》中，不仅是对学生利益的维护，也是对家长及学校责任的明确划分，在积极预防、妥善处理方面是一个双赢的法规。

　　电脑终于实行“三包”了

　　被列入“三包”规定的电脑产品包括主机、外设、选购件和软件。除软件、随机软件、整机的三包有效期为3个月外，台式、笔记本等主机、显示器、打印机等外设，内存条、主板等选购件以及预装软件的三包有效期均为1年。

　　消费者和电脑商之间终于不再是“一锤子买卖”了。但与此同时，人们还会产生一丝疑虑，“三包”会很痛快吗？因为PC升级换代特别快，所带来的成本价格变化也会非常快，免费退换货必然会使厂家增加成本，继而为其带来压力。而且电脑知识的专业性相当强，执法部门在处理投诉时会不会有困难？

　　计划生育的夫妻可获奖励

　　9月1日实施的《中华人民共和国人口与计划生育法》作为我国首次为计划生育所立之法，该法更多着眼于维护每一对夫妻的合法权益，希望每一个家庭都幸福健康。譬如其规定“实行计划生育的育龄夫妻免费享受国家规定的基本项目的计划生育技术服务，实行计划生育的夫妻和家庭应得到奖励，凡是晚婚晚育的公民将获得延长婚假和生育假的奖励和其他福利待遇 ”。这些近距离、人性化的举措更容易使夫妻在自身受益的同时主动地贯彻并遵守这一法律。

　　患者知情权和隐私权受保护

　　医疗事故鉴定委员会今起将退出历史舞台，医疗鉴定的主角由各地医学会组织的专家库担纲。多年来人们一直关注的问题终于有了个交待。

　　此外，关于患者应该知道什么，应该以何种方式被告知，新条例中对医护人员进行了详尽的规定。同时，对患者在就诊过程中不愿让医生以外的人知道的个人信息，如可造成患者精神伤害的疾病、病理生理上的缺陷、有损个人名誉的疾病或其他隐情等，条例规定医师应为患者保密，未经患者本人同意，不得向他人泄露。

　　患者不再读“天书”

　　新《病历书写基本规范》，对书写病历用笔的颜色到改错字时划线的方法，从抢救急危患者后补记病历的时限到病程记录的书写次数都比先前出台的《草案》更详细。譬如规定病历书写中出现错字时，“应当用双线划在错字上，不得采用刮、粘、涂等方法掩盖或去除原来的字迹”；急诊病历书写就诊时间应当具体到分钟；主治医师首次查房记录应当于患者入院48 小时内完成；因抢救急危患者需要下达口头医嘱时，护士应当复诵一遍等。

　　今起，患者再发现病历字迹潦草，完全可以理直气壮要求医生写楷书。

　　妇幼药品出假重罚药品商

　　《中华人民共和国药品管理法实施条例》将于9月15日起正式施行。《条例》规定，生产或销售以孕产妇、婴幼儿及儿童为主要使用对象的假药、劣药等六类违法行为将被从重处罚；药品抽查检验，不得收取任何费用等。药品事关百姓切身的健康和生命安全，这一条例的实施毫无疑问体现了药监部门对百姓生命的重视与关怀。

　　破产保护弱势群体

　　最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》于9月1日起正式施行。针对恶意破产、债权人权益被侵犯等问题做出了新规定。今后的破产案件申请将受到法院更加严格的审查，而破产过程中“弱势群体”的利益将得到法律更多的保护。对弱势群体的保护已经是一个普遍问题，尤其在破产企业中保护弱势群体利益更是必不可少。

　　百姓出境游选择多了

　　全国出国游组团社从过去67家增加到537家，其中沈阳市握有出境权的旅行社便增至9家。这是迄今为止，中国发展出国旅游近十年历史中规模最大的一次开放，从今日起，他们将开展新业务。这意味着，持有有效普通护照的市民可以在全国范围内自由选择组团社了。

作者：吕兴琳 潘述一

辽沈晚报

2002.10.08