处置不当可致人患病，旧手机电脑必须回收

　　■我国将就电子废物回收建立新环保制度

　　■今后手机售卖者必须告知用户其危害性

　　■手机生产商将承担起废弃手机回收责任

　　昨天上午，摩托罗拉、诺基亚等世界著名手机企业联合在京发出移动电话环保行动倡议，提出将主动承担起废弃手机及配件的回收责任，而国家环保总局也透露，国家就废旧手机回收正在研究制定一项新的环保制度，至此，我国电子废物的回收利用流程初露端倪。或许不久后，在北京街头会矗立起一个个类似于电池回收一样的垃圾箱，而这些箱子却是用来装旧手机、旧电脑的。

　　严重性

　　旧手机处置不当致人患病

　　“手机也能回收利用吗？”就旧手机的废弃处理问题，记者昨天在北京街头做了随机采访，数十位被访者中，有80％表示不知道怎么处理旧手机。“街头不是有人专门买吗，我们一般就卖了，不卖的话就这么搁在家里，不知道该怎么办。”而事实上，很多消费者不知道，像摩托罗拉、诺基亚这样的手机厂商在专卖店都会有专门的废旧手机回收点。“我们不支持消费者随意将手机卖掉，因为在流通过程中，旧手机会有一些有害物质挥发，这对环境、对人体都有较大的危害。”国家环保总局有关人士说。

　　据专家介绍，手机、计算机等高科技电子电器产品含有含溴阻燃剂？？铅、锌、砷等贵金属，废弃后处置不当，如随意丢弃，简易埋掉，无控制地焚烧等，将引发人神经系统和免疫系统等疾病。

　　硬规定

　　今后手机售卖必须告知危害性

　　国家环保总局有关人士指出，电子废物问题集中体现了现有经济发展模式下，废弃物管理与生产消费过程相割裂所带来的矛盾。国家环保总局副局长潘岳透露，全国人大正在组织修改《固体废弃物污染环境防治法》，计划2004年年底完成，其中一项重要修改内容就是研究制定生产者延伸责任。

　　潘岳解释说，所谓生产者延伸责任就是将废弃物的管理和生产消费有机地联系起来，要求生产者对产品废弃后的环境管理承担一定的责任。“这不是给生产厂商增加什么负担，而是要他们对公众环境和消费者的人体健康承担起他们应负的责任。”而在昨天举行的移动电话环保行动倡议会上，摩托罗拉、诺基亚、通用电气等世界著名手机企业也表示将主动承担起废弃手机及配件的回收责任。

　　此外，据悉《固体废弃物污染环境防治法》的修改还将考虑实施生产者信息责任：即要求生产者必须告知消费者电子电器产品中存在的有害物质及其对环境和人体健康的潜在影响，以及该产品如何以环境无害化方式回收利用和处置等。

　　大背景

　　我国手机用户达2．5亿

　　一组数据不容忽视，截止到今年9月底，我国移动电话用户达到2．5亿，而到2008年时，这个数字可能会翻到9亿户。“用户越多，我们的责任就越大，因为当手机、电脑等高科技电子产品给我们生活带来巨大方便的时候，这个方便的背后可能要付出巨大的健康代价。”国家环保总局副局长潘岳这样对记者说。

　　“如何降低淘汰手机等高科技电子产品有害物质对环境的危害，促进废弃电子电器产品以无害环境的方式回收利用和处置，是摆在各国政府、各国生产商、环保组织以及所有公众面前的重要课题。”北京大学政府管理学院副院长傅军给记者提供了这样一组数据：1998年欧盟电子废弃物总量高达600万吨，相当于城市生活垃圾总量的4％，而这4％电子废弃物对环境的危害远远超过整个城市垃圾造成的危害。而我国目前每年报废的电冰箱、洗衣机、计算机、空调等电器有2600余万台，废弃电子电器产品总量达100万吨，相当于生活垃圾的1％。信报记者张晓娟

　　小链接

　　英国早有手机回收行动

　　2002年9月24日，英国电话通讯网络以及4个主要电话销售连锁店启动了一项规模宏大的手机回收计划。以沃达丰集团为主的一些电信产品销售商开始回收旧手机、电池以及手机附件，并对其进行循环加工利用。此外，包括英国最大的消费电子产品和电器产品零售商在内的4家通讯产品销售店为消费者提供免邮资信封，将其废弃手机邮寄到回收利用中心。

　　瑞典爱立信公司制定了“爱立信产品生产者延伸责任战略”。它列出了公司内部在生产和产品中禁止和限制使用的物质名单，以及产品废弃后的处理规划。

2003.11.02