广州将建立护理人员分层级管理制度，确认护工的职责和任职资格———近日，广东省劳动和保障厅答复省政协委员相关答复时表示，广州将采取一系列措施，加强护工管理，整顿护工市场。

    张孝娟等十多位省政协委员指出，医院的护工专门照顾病人的生活起居，满足了社会需求，也缓解了护士人力不足的矛盾。但有的护工文化素质不高，也没接受过专业护理教育，职业化程度较低，护理工作出错时有发生。同时，由于缺乏统一的收费标准，重复收费、乱收费现象严重。而因缺乏系统、规范的管理，护工的权益同样得不到保障。据了解，目前部分医院将护工交给劳务派遣公司管理，但不少公司却不与护工签订劳动合同，不购买社会保险，还经常随意克扣工资、不公平地派工、延长工作时间等，侵犯了护工的合法权益。

　　委员们建议，要科学地界定不同层级护理人员的名称和职责，促进护理学科的专业化发展，同时加快制定《广东省助理护士、陪护工管理暂行规定》，将陪护工管理规范化，确保医院、陪护工和病人三方的合法利益。

　　对此，省劳动和保障厅答复，在确保医护比例不低于1誜2的基础上，广州将借鉴美国、香港等地方的经验，设立层级制度包括专科护士、注册护士、助理护士和健康助理等，其中“健康助理”就相当于当今的护工。同时，省卫生厅拟制定《广东省各类护理人员任职资格和岗位职责》及相关的管理暂行规定，进一步明确不同层级护理人才的职责和工作标准，确保护理质量。

　　答复说，要加强护工管理制度化，加大维权保障力度。对存在劳动关系的护工，不管其用工单位是医院还是劳务派遣公司，均应按《劳动法》的有关规定，及时与护工签订劳动合同，保障其合法利益。

　　答复还明确表示，如果医院因为护士人力不足需要聘用护工，那么这笔费用应计入医院的医疗服务成本中，由医院承担，而不能以其他任何名目“转嫁”到病人身上。